《第一财经日报》日前获悉，湖南吉首非法集资案得以曝光，缘于有关部委“空降”调查组至当地调研，并发现问题。

　　知情人士透露，8月，有关部委派出一个调查组奔赴湘西，对当地民间集资情况进行摸底调查。调查发现，至少自2004年起，吉首便出现较大规模、较高利息的民间集资活动，并出现福大房地产公司、三馆房地产公司等规模较大的集资企业。

　　这些企业最初多以房地产开发为主，其民间融资多投入房地产项目开发，随着融资规模的扩大，资金投向发生较大变化。根据福大房地产公司最近一个针对集资事件的通告，其已分别向国内外投资7亿多元，还投资有色金属。有些公司在获得资金后进行二次转借，甚至集资企业之间相互拆借。

　　“这些公司的资金都有明确的投向。”当地一家金融企业的有关负责人表示，“目前还没有完全查明这些投向是否属实，主要是根据这些企业自己的供述在进行调查。”

　　随着竞争加剧，集资的利息水涨船高，从最初的年息百分之二十几，到后来的50%以上，最高利息达本金一倍多甚至几倍。

　　“哪个行业能有这么高的利息？”吉首大学一位关注当地民间集资活动多年的教授直斥其为“疯魔”。在高利率的诱惑下，集资风靡吉首，而后向周边地区蔓延。

　　从早期的举报材料中可以发现，最初是几家房地产公司之间的角力引发举报。多方通过不同途径递交举报材料，最终引起有关部委注意。

　　有举报称，非法集资公司的股东中有政府官员。“目前尚未发现有官员在这些公司参股的证据。”昨日，湖南省银监局有关人士对本报表示。

　　湖南成立由湖南省银监局牵头的整顿非法集资工作小组，该局称其没有发布相关信息的权限。据本报了解到的情况，涉案金额初步估计达数十亿元。

　　9月7日，吉首市政府正式向涉嫌非法集资企业派出工作组，组织对集资款项和企业资产核查，指导企业制定化解风险、偿还集资债务的方案。

　　据新华社报道，吉首市政府要求相关各方立即停止所有非法集资活动，停止办理到期集资款转存，违者依法处置。在依法清理整顿期间，凡涉及非法集资的企业，在核查结束和还清企业所有集资本金前，一律暂停支付利息。对涉嫌非法集资的企业，实行一企一策，分类处置。在清产核资的基础上，根据企业情况，制定还款方案，最大限度减少集资人员的损失。有支付能力的企业，优先还本；目前支付困难的企业，在与集资人协商后实行分期还本；严重资不抵债、无法运转的企业，依法处置，根据资产情况按照比例清偿。

　　新华社还报道，此前已支付给集资人高额利息的，要将已付利息抵偿本金；先期已支付集资人高额利息并已清偿本金的，要依法收回违规支付的高额利息，纳入企业现资产一并核算清偿。按照法律规定，非法集资造成的损失是谁集资，谁负责，谁参与，谁负责。

　　人民银行长沙中心支行在接受本报询问时表示，此次非法集资案的清理和整治，主要由地方政府参与并主持，目前该行并未接到湖南方面要求其参与，“暂时还没有出现要求央行特别支付的情况”。