省政府第11次常务会决定

　　将移民中绝对贫困人口纳入农村低保

　　为省属大型国有企业配置矿业权

　　本报兰州8月19日讯(记者 尤婷婷)省委副书记、省长徐守盛今天主持召开省政府第11次常务会，会议研究决定，将兰州、白银、金昌、嘉峪关、酒泉、张掖、武威7个市移民中的绝对贫困人口13.1万人从今年7月1日起纳入农村低保范围，使他们与当地群众平等共享改革发展成果；为省属大型国有企业配置矿业权，促进加快实施工业强省战略。

　　在听取会议讨论后，徐守盛强调，要进一步统一思想，提高认识，高度重视移民困难人群基本生活保障工作。关注困难群众基本生活保障问题，实施城乡居民最低生活保障制度，是以人为本执政理念的具体体现。各级政府和相关部门一定要转变工作作风，对移民一视同仁，特别要落实好政府所提供的各项公共服务，切实保障好低保家庭的基本生活，做到应保尽保，为维护社会稳定，构建和谐社会作出更大的贡献。

　　徐守盛强调，要明确责任，密切协作。各相关部门要各司其职，把这项工作抓紧抓好。要将符合低保条件的困难移民全部纳入农村低保范围，并进一步研究解决好城乡困难群众基本生活保障问题。要做好低保资金的预算落实工作，及时下拨资金，加强资金使用管理监督，确保困难群众及时足额领到保障金。有条件的地方可根据财政能力和当地生活消费状况适当再提高补助水平。

　　徐守盛强调，要将移民区列为扶贫开发的重点，加大扶持开发力度。要针对移民区的实际情况，制定开发规划、确定开发项目、加大扶贫资金投入力度，帮助移民发展生产，增强他们自身发展的能力。针对部分移民群众住房条件差的问题，要整合各部门资金，帮助移民改善居住条件。今后在新农村建设、小城镇建设中，将解决移民住房困难问题列为工作重点，加大资金投入，通过多方努力，争取在3—5年内使移民的居住条件有明显改善。

　　在讨论关于为省属大型国有企业配置矿业权问题时，徐守盛指出，我省作为一个矿产资源开发依赖型省份，已形成了以省属国有大型企业为龙头的矿业开发格局，这些企业也是我们转变“两高一资”结构、实施工业强省战略的骨干力量。

　　要进一步解放思想，统一认识，改革创新，在矿业权的配置上，要打破以往的管理模式，从引导、支持省属大型国有企业加快发展出发，优先解决大型国有企业的矿业权配置问题，把前景好的矿业权尽量通过合作、参股等方式，配置到省属大型国有企业。省属大型国有企业也要进一步适应市场经济发展需要，转变观念，抓住发展机遇，充分发挥自身优势，加快发展步伐，为工业强省作出应有的贡献。已与省属地勘单位达成了合作勘查框架协议的大型企业，要通过合作进一步加快我省地质勘查工作进度，解决持续发展面临的资源问题，尽快使资源优势转化为经济优势。

　　徐守盛强调，要巩固提高整顿和规范矿产资源开发秩序成果。我省资源相对丰富，勘查开发前景较好，整顿和规范矿产资源开发秩序的成果来之不易。要继续探索完善政策，健全相关机制，营造有利于发展的环境；要深入调查研究，探索解决矿产资源管理面临的一些重大问题，进一步提高科学管理矿产资源的水平，促使矿业经济发展迈上新台阶。

　　徐守盛强调，要坚持依法行政，按政策、按程序严格管理矿产资源。矿产资源是我省经济发展的重要基础，矿产资源开发管理也是廉洁从政的重点领域。今后，凡是矿产资源管理工作的重大事项，都要由国土资源部门认真负责的进行研究，提出意见后报省政府常务会议集体审议决定。要明确认定国有企业勘查开发矿产资源的资质，严防占而不探，探而不采的现象。要从实现可持续发展、建设资源节约型社会的全局和高度出发，研究解决一些企业单