我市农村五保供养工作坚持依法保障供养,不断强化供养服务意识,初步形成了以敬老院为依托、以孤寡老人为对象、以构建集中监护和分散服务为主要内容的新格局,使我市五保供养工作取得了长足发展。 完善制度、加大投入。我市农村五保供养工作在过去由镇政府、村集体承担供养的基础上,明确了市政府在五保供养工作中的主导作用,制定出台了《嘉峪关市农村五保供养工作实施细则》,提高了供养标准,并把敬老院建设列入我市经济和社会发展规划,先后投资对农村敬老院进行了维修、扩建和绿化,将原占地不足1000平方米的农村敬老院拓展为现在占地5800多平方米,集办公、生活、娱乐、种植、养殖于一体的综合性农村敬老院。同时,采取激励机制,加强敬老院内部管理,发挥院民的主人翁意识,调动他们劳动的积极性,注重发展院办经济,做到管人管事制度化,健全、完善了五保供养工作机制。 规范管理、依法保障。我市农村五保供养工作依照“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”的供养目标,将供养经费全部纳入财政预算,实行五保供养服务“层层责任制”,由市、镇、村、供养对象逐级签订包保责任书,约定各自的权利和义务,对分散供养人员的生活进行定期探视,对其危房翻建也给予一定的资金资助,并在日常救济方面给予重点倾斜。同时,全面提升五保人员的生活质量,规范五保对象的医疗救助,除每年为每位五保对象代缴农村合作医疗保险金外,对患病五保对象的住院费用实行100%救助,将文明服务、诚心服务、亲情服务作为服务评比标准贯穿到具体工作当中,确保了五保对象的合法权益。 多方参与、形成合力。我市农村五保供养工作在开展过程中注重整合资源,积极发挥政府的主导作用,配齐、配全了五保对象娱乐、休闲设施,并进行经常性的走访慰问活动。同时,充分发挥社会力量的辅助作用,利用驻嘉部队、消防官兵、技校青年志愿团、社区戏剧自乐班、各界爱心人士等与农村敬老院结成共建对子,定期为五保老人擦洗门窗,清扫院落卫生,还不定时举办“慈善温暖孤老心”、“星光灿烂敬孤老”的系列活动,极大地丰富了五保老人的精神文化生活,推动了我市社会和谐和公益性事业的不断发展。(俞新梅)